在周末一个寒冷的早上，市政府办公室桌上的报表随着窗外的微风翻动。
轻薄的纸一页一页不断翻过去，数字不断增长，最后，一个印章“咔嚓”一下盖在上面，罗伊抬起手，把报表递给下属，说：“复活节快乐。”
随着他话音落下，窗外的树枝开始生长，片片嫩绿的新芽从树枝的枝节当中伸展开，哥谭有史以来最大规模的重建开始了。
在之前，哥谭的改造基本是哪里不对补哪里，这里有空地就建一个仓库，那里有空地就开一个车站，这让哥谭大学那些研究城市规划的教授头疼不已，这种缝缝补补的重建方法，其实是效果最差的方法，但在当时，也没有别的办法。
但这次不同，由于一波洪水加一波冰冻，由水变成冰的过程导致的体积膨胀，冰块撑裂了绝大多数地表，如果不进行修缮，就完全无法通车。
哪怕不愿意自己的地盘被改造也没办法，道路的毁坏情况已经到了连路都走不了的程度了，不参与改造，那你就只能待在家里等着饿死了。
事已至此，坏都坏了，要想继续住下去，修还是得修的。
一夜之间，哥谭的失业率就几乎变成了0，因为到处都需要人手，重建下水道、修缮道路和倒塌的房屋，按照新规划建起新的物流设施……
这听起来好像很不合理，因为短时间之内没有任何产出，但组织者却需要支付大量人工成本，这需要的前期投入是个天文数字。
但感谢已经被薅秃了的猫头鹰法庭，这个狗大户联合组织被关起来的那些倒霉蛋们为了活命，含泪拔光了自己所有的羽毛，为哥谭是重建计划提供了充裕的资金，即使短期之内无法获利，也依旧可以坚持下去。
钱到位，人到位，重建计划就会进行的非常顺利，而地下冰层所带来的好处还不止一个。
哥谭属于东海岸城市，是季风湿润气候，四季分明，也就是冬天冷、夏天热。
以往，在四月份，气温已经有明显的上升，开始步入炎热的夏季了，但是巨大的地下冰层改变了局部地区的气候，让哥谭的平均温度一下跌了10度不止，又回到了初冬的温度。
哥谭市的市民很不适应这种气候，这几天感冒高发。
但是有些人却正想避暑找不到地方。
东海岸并不全是哥谭这种四季分明的气候，也有的地方很热，到4月份，已经夏日炎炎了，这群人想要避暑，就不得不往更北边走，而现在，哥谭成了距离他们最近的一个低气温城市。
当然了，他们是不敢来哥谭旅游的，但是哥谭的气候变化也影响了周边地区，比如布鲁德海文，一时之间，布鲁德海文的旅游业竟然兴旺了起来。
布鲁德海文快被天上掉的馅饼砸晕了。
这里其实只是个小城市，因为太过靠近哥谭，没有什么外来者，所以开发的程度比较低，拥有很多自然乡村的景色，而且也不像哥谭，天天阴天下雨。
从哥谭气候改变之后，布鲁德海文白天阳光明媚，早晚凉风习习，让人倍感舒适，吸引到了不少周边城市的游客。
由于布鲁德海文实在太过靠近哥谭，许多哥谭的消息第一时间就传到了这里。
但这些旅游者们，看到的并不是一个充满凶杀案或是每天有流血事件发生的恐怖城市，从哥谭流传出来的所有消息，总结起来就是大大的两个字——缺人。
之前说过，哥谭本地居民虽然多，但游手好闲的时间太长，工作效率实在太低，即使全面就业，重建这么大一座城市依旧不够。
哥谭虽然是特大城市，但也没有太多外来务工者，到了基建全面升级的这个时代，劳动力不足成了效率的最大阻碍，各大黑帮疯了一样的找人，甚至开出高价想要聘请外地人。
俗话说的好，林子大了什么鸟都有，人多了总有几个不怕死的，还真就有那么几个人，敢冒着生命危险来到哥谭务工。
其实他们也不完全是猎奇，而是因为这里的黑帮开的价格实在是太高了，反正都是猫头鹰身上薅下来的毛，用起来也不心疼，黑帮们开出的工资越提越高，而且还是日结，不由得人不动心。
外来者们来到哥谭后，发现这个城市和他们想象的不太一样，以前，他们觉得这里应该是一个天天枪战，以零元购为主题的城市，但是来到这里之后，他们才发现，哥谭是有秩序的。
和其他地区相比，哥谭的确很古怪，这里的秩序维护者是黑帮，他们态度强硬、手段暴力、想法很多、疯疯癫癫，但暴力的秩序依旧是秩序。
当整座城市进入到一种一起做大蛋糕的狂热氛围中时，很多暴力秩序带来的缺点都被掩盖住了，而留下的优点则令人啧啧称奇，比如高效和稳定。
对这样一座城市用“稳定”这个形容词，听起来很荒唐，但事实就是如此，外来者们发现，黑帮构建的秩序，实际上是很稳定的，至少在资金充裕且人人有活干的时候，是这样的。
这个世界上不缺为钱搏命的亡命徒，哥谭有钱赚的消息很快流传开来，不少这样的人开始闻风而动，想来哥谭碰碰运气。
越来越多外来者的涌入，开始让哥谭内部的情况被人们所关注且讨论，这样一座罪恶之城的神秘面纱被逐步揭开，各大媒体和报纸上开始出现了这座城市的身影。
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